Das System der öffentlichen Verwaltung isteine bestimmte Art von Regierungsaktivität. Es hat seine eigenen Merkmale, die es von anderen Manifestationen der Macht unterscheiden (zum Beispiel gerichtliche, exekutive oder legislative), sowie von anderen Managementaktivitäten von verschiedenen öffentlichen Vereinigungen und anderen Formationen (kommerzielle Strukturen, Arbeitskollektive und andere). Die Struktur der öffentlichen Verwaltung gilt als eine Form der sozialen Regulierung. Mit seinen Aktivitäten traditionell mit der Bildung einer besonderen Rechtszweig verbunden - Verwaltungsrecht.
Der Begriff "öffentliches Verwaltungssystem"viele Autoren der ausländischen und inländischen wissenschaftlichen Literatur verwenden weit genug. Darüber hinaus ist diese Definition auch in den Rechtsvorschriften verschiedener Länder enthalten. In Russland wurde dieser Begriff seit mehr als siebzig Jahren verwendet, es gab verfassungsrechtliche Gründe, diese Art von Regierungsaktivitäten zu isolieren. In der russischen Verfassung von 1993 wurde diese Definition durch eine Kombination von "Exekutivgewalt" ersetzt. Das Grundgesetz des Landes verkündete das Prinzip, nach dem die Macht in drei Zweige unterteilt ist. So werden die Justiz-, Legislative und Exekutive hervorgehoben.
Ein besonderes Interesse für viele Autoren ist in diesem Zusammenhang das Verhältnis von öffentlicher Verwaltung und Exekutivgewalt.
Jede Aktivität beinhaltet eine Entscheidung,Ausführung (Implementierung) und Kontrolle über die Ausführung. Das Regierungssystem in Russland bis in die achtziger Jahre wurde in Regierungs- und Justizbehörden aufgeteilt. Gleichzeitig erfüllte jeder Zweig auf die eine oder andere Weise Regierungsaufgaben. Die Ziele der öffentlichen Verwaltung, die von den Behörden durchgeführt wurden, sollten daher besonders wichtige Fragen des politischen und öffentlichen Lebens des Landes lösen. Dieser Zweig der Macht hat die Annahme von Gesetzen, ihrer Durchführung ausgeführt. Justizorgane führten auch Strafverfolgungsfunktionen aus.
Es gibt gewisse Anzeichen dafürCharakterisierung der Rolle und des Ortes des Systems der öffentlichen Verwaltung im Rahmen der Gewaltenteilung. Somit wird festgestellt, dass diese Aktivität einen exekutive-administrativen Charakter hat. Die Hauptrichtung ist die Umsetzung von Statuten und Gesetzen. Dieses Ziel wird durch die notwendigen gesetzlichen Behörden (Management) realisiert.
Es sollte bemerkt werden, dass der StaatManagement wird als Vorrecht für spezielle Fächer betrachtet. Es wird im Rahmen des direkten und täglichen Managements des soziokulturellen, wirtschaftlichen sowie administrativen und politischen Aufbaus durchgeführt. Unmittelbare Natur ist aufgrund der Tatsache, dass es in der organisatorischen Unterordnung (Verwaltung) der staatlichen Verwaltungsorgane ist, dass die Hauptanzahl von Eigentumsobjekten enthalten ist. So wurde die Qualität der Regierung als Eigentümer der wichtigsten Produktionsanlagen ausgedrückt.
Dazu die öffentliche Verwaltungwird als eine untergeordnete Aktivität angesehen. Es wird in Ausführung und auf der Grundlage des Gesetzes durchgeführt, während es der Gesetzgebungstätigkeit nachrangig ist.
Zu diesen Funktionen müssen Sie einige hinzufügenspezifische Eigenschaften. Zum Beispiel, unter ihnen eine Hierarchie (Unterordnung, vertikal) System der öffentlichen Verwaltung, die rechtliche Autorität der Macht außergerichtlich (Verwaltungs-) Verfahren auszuüben. Darüber hinaus besteht die Möglichkeit, die Verwaltungsgesetzgebung per Gesetz durchzuführen.
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